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山东省冻结乡镇机构人员编制5年之内只减不增
2005-10-29 14:30:10 来源：未知 |
从1月30日召开的山东省人事工作会议上了解到，山东省将进一步加强机构编制管理，今年开始，乡镇人员编制由省进行总量控制，五年之内乡镇机构和人员编制只减不增。
会议要求，乡镇机构要精简人员，减少财政支出，从根本上防止农民负担反弹，同时适应农业税取消后乡镇党委政府工作环境、任务和手段发生变化的新形势，进行乡镇管理体制创新，保证乡镇基层政权的正常运转。各地要从严核定乡镇机构设置和人员编制，做到定编到人。重新核编后，乡镇人员编制由省实行总量控制，今后五年乡镇机构和人员编制只减不增。县直部门派驻乡镇的机构和人员编制也不得突破现有规模。同时，要坚决清理清退乡镇超编、借调和临时聘用人员，尚未分流的人员与在岗人员不能混岗，更不得轮流上岗。下一步省里要对配套推进乡镇机构改革，从严核定乡镇机构编制进行集体部署，从现在开始，冻结乡镇机构编制和人员，一律不准增加。
创新机构编制管理机制。建立宏观管理机制，既要继续从严控制机构和编制，防止机构编制膨胀，又要加强对机构编制总量和规模的宏观调控，在不突破总规模的前提下，根据经济社会发展的需要和各部门职能的变化适时进行调整优化；建立动态管理机制，对于职能转移、弱化或取消的部门和单位，要及时缩减或撤销机构编制，对于加强或新增职能，要通过整合资源、调整结构，按照多减少增的原则，在现有编制和人员内调剂解决；建立监督检查机制，重点对违反规定，擅自延伸职能、随意增加机构和编制、乱挂牌子、超职数配备领导干部、超编进人、隐瞒虚报机构编制、上级部门干预下级机构设置和人员编制等问题进行查处；建立机构编制的约束机制，实行编制管理与财政预算管理相结合，推行“编制实名制管理”，实行编内人员向社会公示制度，接受群众监督。 |
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