俄联邦自然资源十分丰富,自然条件得天独厚,其主要矿产资源居世界领先地位,木材储量巨大,土壤气候条件适宜各种农业生产。
80年代末,苏联计划经济由于效益低下、缺乏活力、结构失衡而使国家陷入困境。苏联解体之后,俄罗斯从1992年开始实行激进的经济改革,至今7年时间大致可分为四个阶段:
第一阶段(1992-1994)是危机阶段,其特点是生产大幅下降,通货膨胀严重,固定资产投资锐减;
第二阶段(1995-1996)是相对萧条阶段,其特点是通货膨胀速度减缓,生产下降幅度减小,一些适应市场经济的部门开始形成并发展起来,但生产仍普遍下降,失业问题日趋严重;
第三阶段(1997)是略显止跌趋升阶段,其特点是国内生产总值首度出现微弱增长,商业部门比较活跃,固定资产投资下降速度进一步放慢,通货膨胀得到抑制,金融市场比较稳定;
第四阶段(1998年至今)是重新深陷系统性危机阶段,其特点是内外消极因素相互结合,各种性质的危机交替发生,最终导致爆发了空前严重的8月17日金融危机,使俄罗斯经济骤然倒退了三年。在由此引发的政府危机中,普里马科夫被任命为政府总理,情况发生了有利于稳健派的变化。本届政府在经济方面既继续坚持市场经济方向和改革方针,又明显有别于前几届政府,主要表现在以下几点:
1、提出搞社会市场经济,而不再搞自由市场经济; 2、把保证人民生活放在首位,为此而执行适度有控制的增加货币供应的政策,不再执行硬性紧缩的货币政策; 3、把恢复和发展实际生产部门放在优先位置,调整投资方向,不再把资金都集中拿去搞金融投机; 4、加强国家对经济领域的调控和监督作用,明确提出消除影子经济是通向文明市场经济的必由之路,不再消极地任凭市场自发因素和影子经济对国家经济进行冲击; 5、市场转轨和经济改革主要依靠本国力量,不再一味依赖外援和盲目崇拜西方。
目前,俄经济形势仍然十分严峻,可以说,国家正在经历1990年以来经济危机最困难时期。克服这场危机将是一个十分复杂而又漫长的过程,因为俄罗斯经济目前仍受三组因素制约:
第一组制约因素:在行政命令式管理方法作用条件下形成的结构失衡与技术落后,市场机制和私有制制度不发达,与前苏联各加盟共和国及经互会成员国长期形成的经济联系中断;
第二组制约因素:制度改革滞后,尤其是在农业部门所有制法律关系保障方面;
第三组制约因素:改革过程中所犯的一些错误,其中有:改革的社会效益微弱,大多数居民都为改革付出了很高的代价;微观经济改革落后;税收制度存在严重缺陷,一些企业税负沉重而另一些企业却享受多种优惠的现象并存;最大的失误在于改革过程中政策缺乏连续性。由于提高收税率的问题未能得到解决,目前仍保持超高水平的借贷,从而对发展生产产生不良影响并阻碍经济增长。
附表1:1995年-1998年俄罗斯经济发展主要指标(与上年相比,%)
- |
1995 |
1996 |
1997 |
1998(1-10份) |
国内总产值 |
96 |
94 |
100 |
95 |
工业生产 |
97 |
96 |
102 |
95 |
农业生产 |
92 |
93 |
100 |
91 |
固定资产投资 |
90 |
82 |
95 |
95 |
对外贸易额 |
120 |
111 |
102 |
87 |
其中商品出口 |
120 |
110 |
98 |
84 |
商品进口 |
121 |
111 |
109 |
92 |
资料来源:俄联邦国家统计委。 注:详见俄《经济与生活》周刊1998年第51期第1版。 附表2:俄联邦1998年社会经济指标完成情况
内容 |
1998年与1997年相比 |
% |
1997年与1996年相比 |
% |
国内生产总值(亿卢布) |
26845 |
95.4 |
- |
100.8 |
工业生产总值(亿卢布) |
16584 |
94.8 |
- |
102 |
固定资产投资(亿卢布) |
4024 |
93.3 |
- |
95 |
农业生产总值(亿卢布) |
3244 |
87.7 |
- |
101.3 |
运输企业商业货运量(亿吨公里) |
31410 |
96.5 |
- |
96.6 |
其中:铁路货运(亿吨公里) |
10200 |
92.7 |
- |
97.3 |
通讯服务营业额(亿卢布) |
646 |
101.5 |
- |
123.6 |
社会商品零售额(亿卢布) |
10652 |
95.5 |
- |
104.7 |
对居民有偿服务额(亿卢布) |
3147 |
97.6 |
- |
103.3 |
外贸总额(亿美元,1-11月) |
1213 |
83.9 |
- |
101.7 |
其中:商品出口额(亿美元) |
658 |
83 |
- |
99.2 |
商品进口额(亿美元) |
555 |
84.9 |
- |
104.8 |
实际拥有的货币收入 |
- |
81.8 |
- |
106.3 |
职工人均月名义工资(卢布) |
1095 |
110.1 |
- |
120.2 |
职工人均月实际工资(卢布) |
- |
86.2 |
- |
104.7 |
货币收入在最低生活标准线下的居民人数(万人),其占总人口比例(%) |
350023.8 |
114 |
- |
93.9 |
失业人口总数(万人) |
840 |
106.7 |
- |
112.1 |
其中:正式登记失业者(万人) |
190 |
82.1 |
- |
88.9 |
消费价格指数 |
- |
184.4* |
- |
111.0* |
工业产品生产价格指数 |
- |
123.2* |
- |
107.5* |
资料来源:俄联邦国家统计委出版的《俄罗斯社会经济状况》1998年第12期。 注:*与上年12月份相比。 来源: 中华人民共和国驻俄罗斯联邦大使馆经济商务参赞处网站 (www.sinorustrade.com) |