贵州省人事厅21日公布《关于改进专业技术人才评价方式、合理确定职称外语要求有关问题的暂行规定》,从明年起取消中级职称必须考外语这一实行了20年的规定,包括新闻在内的22个高级职称也同样取消外语考试。这也是2004年以来山西、福建和江苏南京等地开始主动取消职称英语考试以来,地方人事部门对职称英语取消幅度最大的一次。人们从中不难嗅到了职称考试改革的气息。
我国职称外语考试是从上世纪八十年代开始的,后来国家人事部门决定,职称外语考试实行全国统考,凡考试不合格的,不允许参加职称评定。由于职称外语考试对晋升职称具有一票否决权,而职称又与收入、福利、住房、地位、社会评价等诸多诱人的东西紧密相连。于是一些人外语基础差的同志就动起了歪主意:作弊。每年这方面的报道屡见不鲜。针对愈演愈烈的考试作弊现象,人事部有关负责人表示,将严肃考纪考风,加大对考试违法违纪行为的处罚。但是,谁又能保证作弊之风会因此消歇下去?正如有关专家所言:如果不对职称外语考试以及考试背后的职称制度进行根本性的改革,很难真正遏制日益严重的作弊现象。
近几年来,关于外语问题的争论已经很多,不仅对职称外语考试,即便是对在读的大学生、硕士生、博士生甚至要花一半时间来攻读外语,也同样是反对的多,支持的少。对职称外语考试,更多人的意见认为,确实要“具体情况具体分析”,也就是说职称外语考试应坚持“三不”原则:“不搞一刀切”,即职称外语考试应按岗位需求,区别对待。有些涉外岗位需要外语,进行外语测试是完全必要的;但很多岗位不需要外语,就没必要测试外语。“不搞一票否决”,即职称评聘应按思想品德、学术水平和能力业绩为主要标准,开展综合测评。外语只是其中一项,不能“一票否决”。“不搞一个模式”,即对不同职业、岗位的职称评聘实行不同办法。如科研院所、高等院校等单位可以按照职称资格标准,聘任研究员、副研究员、教授或副教授等。工厂企业或基层单位则可以开展职业资格或专业技能水平认定,凭岗位资格证书聘任技术工程师、会计师、评估师或律师等职务。
记得有关部门曾就是否取消职称外语考试进行调查,在两万投票者中,有88.2%的人认为“应该取消”,有11.3%的人认为“应继续保留”,只有0.5%认为“不好说”。其实,外语考试无法真实衡量申报职称者的专业技术水平,一个人的外语水平低,并不一定缺乏专业水平,同样,外语水平高也无法说明其专业水平就一定突出。另外,职称外语考试对一个人提高外语水平也毫无用处,大多数人考完试、评上职称后,就将外语扔在一边,在工作中真能用上的寥寥无几。
笔者认为,此次贵州省对专业技术人才评价方式进行改进,是贵州深化职称改革的一项重大举措,也是一种求真务实做法。它有利于贯彻坚持德才兼备的用人原则,真正不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份;有利于形成以业绩为导向,以品德、知识、能力等要素为主要依据,使大批优秀人才脱颖而出的职称评聘机制,从而更好地调动广大专业技术人才的积极性和创造性。期待有更多的省市进一步推进职称外语考试改革,期待有更多的人不再望职称外语考试兴叹。 |