据介绍，去年全省共有21万人报名成人高考，实际参考人数达到14万人。今年江苏省成人高校招生报名时间是8月30日至9月5日，今年成人高校招生仍分成专科起点升本科、高中起点升本科和高中起点升专科三个层次，办学形式有脱产、业余（半脱产、夜大）和函授。据悉，今年成人高校招生计划专升本39372名，高升本4903名，高升专56984名，总量与去年持平。预计今年考生竞争的热点仍在专升本层次。

　　南京有关高校招办人士分析说，上学渠道增多是近年生源略降的主要原因。首先是高考录取率高，多年在70％以上，加上普通高校招收预科班，势必吸引成考生源。其次是我省普通高校自考特色专业的开设，仅南京市就有1万多人报考，造成了生源分流。第三是电大远程教育等方式越来越方便，也让考生动心。再就是考试科目的变化，以往考语、数、政，加上史、地或物、化5门，现在除了语、数，外语成为必考科目，对成年考生来说是个拦路虎，不少考生因此打了退堂鼓。

　　尽管如此，对于考生来说，今年招生政策的变化还是需要留意。省招办副主任陈福荣说，首先是考生报名号由原来的14位改为16位，以方便考生成绩查询，也便于用人单位招聘时对毕业生进行审核。其次是中医、劳改劳教、医学等专业往年实行“3+1”考试，即考生除了考语、数、外，还分别要考中医综合、监狱劳教基础、医学综合。今年实行并轨，只考语、数、外三科了。第三是录取批次上，以往艺术、体育类专科跟本科同批录取，今年则将本、专科录取完全分开，不再交叉。第四是考试纪律上，除了要求考生签订诚信考试承诺书，还重点打击群体舞弊行为和利用现代高科技作弊的行为。

　　照顾政策也有重大变化。据陈福荣介绍，主要是降分录取范围扩大，除了农、林、水利、地质、矿业、测绘、远洋运输、社会福利等专业，在省控线上生源不足时可降分投档，降分幅度最大不超过20分以外，高升专的公安类成人高校的全部专业、医学（药学类一级学科除外）专业、中医学类及中药学各专业、中央司法警官学院的监狱管理专业、劳教管理专业的招生，如省控线上生源不足，可降分投档，但不得低于省同批最低控制线的70％。高升本、专升本的公安、监所专业在省控线上生源不足时，可降分投档，降分幅度最大不得超过20分。